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CUESTIONAMIENTOS

Jubilados: advierten que la fórmula de movilidad que quiere el gobierno de Macri es inconstitucional

29 de November de 2017 | El constitucionalista Daniel Sabsay afirma que con la nueva norma se violan principios de seguridad jurídica y derechos de propiedad

Jubilados: advierten que la fórmula de movilidad que quiere el gobierno de Macri es inconstitucional
Jubilados


 Para el abogado constitucionalista Daniel Sabsay (en la foto) “la nueva fórmula de actualización de haberes jubilatorios contemplada en el proyecto oficial no puede ser aplicada retroactivamente a los actuales beneficiarios pues ello implica una seria violación al principio respectivo y a la seguridad jurídica en que se asienta el derecho de propiedad.

Además, desconoce el principio de progresividad en materia de derechos sociales, económicos y culturales, entre los que se cuenta la previsión social y, su consecuencia, el derecho de no regresividad. Esto es que cuando en un Estado se ha alcanzado un determinado nivel en materia protección de estos derechos no es posible que una medida gubernamental redunde en algún tipo de menoscabo del alcance de un derecho”. En síntesis, “es inconstitucional”.

Sabsay agrega que esos principios se apoyan en el artículo 26 de la Convención Americana de Derechos Humanos y el artículo 2.1 del Pacto de Naciones Unidas sobre derechos económicos, sociales y culturales, ambos con jerarquía constitucional.
Los dichos de Sabsay a Clarín se basan en que, de aprobarse el proyecto de movilidad, los jubilados, pensionados y demás beneficiarios de prestaciones sociales – más de 17 millones de personas—en marzo de 2018 recibirían un ajuste trimestral, inferior al aumento semestral de la actual fórmula.

Los números marcan un incremento en torno del 12% con la fórmula hoy vigente que toma en cuenta indices de julio a diciembre de 2017. Y se reduce al 5,7% con el cambio de fórmula (70% inflación + 30% salarios formales del segundo trimestre de 2017). En definitiva se modifica tanto el período con los indices de ajuste en forma retroactiva y se agrega un retraso de 5 meses.

El Código Civil aclara que la irretroactividad de las leyes se impone para sustentar el principio de seguridad y firmeza de las relaciones jurídicas y además no pueden afectar derechos amparados por garantías constitucionales, como es el caso de las jubilaciones.
Otro cuestionamiento es al artículo 5 del proyecto que dice que la garantía del 82% del salario mínimo se aplicará a los que acrediten 30 años de aportes efectivos – excluyendo a los que se jubilaron por moratoria --y que les corresponda la PBU (Prestación Básica Universal).

De aquí se infiere que quedan fuera de esta garantía las jubilaciones por invalidez de trabajadores que estaban activos y las pensiones por fallecimiento del trabajadores que estaban en actividad que no se calculan en base a la PBU y que lógicamente no usaron la moratoria.
En esos casos se trata de una discriminación en contra de afiliados, con aportes al dia al momento de la invalidez o fallecimiento, o derecho habientes, que deben ser tratados en un pie de igualdad con los que obtuvieron la PBU, afectando la garantía del artículo 16 de la Constitución Nacional, señala el matutino.IPROFESIONAL

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